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政協委員聯名:補貼海南膠農

海南是中國天然橡膠主產區,在維護天然橡膠資源安全上肩負國家重要使命。

在今年全國兩會上,以于迅委員為第一提案人的住瓊全國政協委員聯名提交提案,建議給予海南天然橡膠膠農補貼。

提案提出,受膠價走低影響,膠農收入越來越少,嚴重挫傷了膠農種植管護橡膠林的積極性,不少膠農選擇棄割打工,一些橡膠園區出現停止管護、停止割膠“棄管棄割”的情況。

同時,膠林更新緩慢、膠樹老齡化等系列問題,嚴重影響了橡膠產業的健康發展。另外,部分膠農由于缺乏外出務工所需的勞動技能致貧、返貧。

于迅等委員指出,從國際來看,天然橡膠主產國普遍對橡膠生產實施補貼政策。中央財政有必要加大政策支持力度,同時借鑒世界橡膠主產國的通行做法,對膠農進行補貼。

建議由財政部會同農業農村部,采取財政直接補貼+金融保險的方式,充分發揮財政和金融的杠桿作用,把政府直接補貼與市場價格機制結合起來,推動形成保護膠農利益、促進產業健康發展、維護國家戰略資源安全的長效機制。

于迅等委員建議:

一是對橡膠非生產期直接生產成本進行補貼。

膠農種植橡膠林從撫育到成熟收割,整個生命周期約為30年,前7至8年為非生產期,沒有收入。非生產期直接生產成本主要包括種苗成本、生產資料成本,可對這兩項成本進行補貼。

二是對橡膠生產期生產勞力成本和膠農參加價格保險,進行補貼。

膠農在成熟期能割膠,有一定收入,但橡膠價格長期低迷、價低傷農、膠民割膠意愿低。

為充分調動膠農割膠積極性,提高干膠產量,促進膠農增收,建議中央財政對膠農生產期的生產勞力成本進行補貼,同時通過價格保險保費補貼方式支持膠農開展生產。

文章來源:海南日報

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